Скачать (75.5 Кб)

СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

БЕРЕЗНИКОВСКОЕ СОБИНСКОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

00.00.2021 № 00/00

О проекте решения Совета народных депутатов «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Березниковское»

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях приведения отдельных норм Устава муниципального образования Березниковское, в соответствии с федеральным законодательством и с учетом Представлений Собинской межрайонной прокуратуры, руководствуясь Уставом муниципального образования Березниковское, Совет народных депутатов

р е ш и л:

1. Принять проект решения «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Березниковское», согласно приложению.

3. Назначить публичные слушания по проекту решения «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Березниковское» на 00.00.2021 в 14-00 часов по адресу: Собинский район, с. Березники, ул. Владимирская, д. 1а.

4. Для подготовки и проведения публичных слушаний создать комиссию в следующем составе:

5. Комиссии для подготовки и проведения публичных слушаний обеспечить учёт предложений по решению о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Березниковское в соответствии с действующим законодательством.

6. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования.

Глава муниципального образования Л.Я. Мардоянц

ПРОЕКТ

СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

БЕРЕЗНИКОВСКОЕ СОБИНСКОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

____________ № ______

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Березниковское

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях приведения отдельных норм Устава муниципального образования Березниковское в соответствии с федеральным законодательством, на основании Представления Собинской межрайонной прокуратуры, руководствуясь Уставом муниципального образования, Совет народных депутатов

р е ш и л:

1. Внести изменения и дополнения в Устав муниципального образования Березниковское, согласно приложению.

2. Направить изменения и дополнения в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Владимирской области для государственной регистрации изменений и дополнений в Устав муниципального образования Березниковское Собинского района в порядке, установленном федеральным законом.

3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

Глава муниципального образования Л.Я. Мардоянц

Приложение к решению

Совета народных депутатов

от 00.00.2021 № 00/00

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ

В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ БЕРЕЗНИКОВСКОЕ

1. Часть 1 статьи 6.1. Устава дополнить пунктами 14) и 15) следующего содержания:

«14) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.

15) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.».

2. Добавить в Устав статью 14.1. следующего содержания:

«Статья 14.1. Инициативные проекты.

1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей муниципального образования Березниковское или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления, в администрацию муниципального образования Березниковское может быть внесен инициативный проект. Порядок определения части территории муниципального образования, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается нормативным правовым актом Совета народных депутатов муниципального образования Березниковское.

2. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории муниципального образования Березниковское, органы территориального общественного самоуправления, староста сельского населенного пункта (далее - инициаторы проекта). Минимальная численность инициативной группы может быть уменьшена нормативным правовым актом Совета народных депутатов муниципального образования Березниковское. Право выступить инициатором проекта в соответствии с нормативным правовым актом муниципального образования Березниковское может быть предоставлено также иным лицам, осуществляющим деятельность на территории муниципального образования Березниковское.

3. Инициативный проект должен содержать следующие сведения:

1) описание проблемы, решение которой имеет приоритетное значение для жителей муниципального образования Березниковское или его части;

2) обоснование предложений по решению указанной проблемы;

3) описание ожидаемого результата (ожидаемых результатов) реализации инициативного проекта;

4) предварительный расчет необходимых расходов на реализацию инициативного проекта;

5) планируемые сроки реализации инициативного проекта;

6) сведения о планируемом (возможном) финансовом, имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных лиц в реализации данного проекта;

7) указание на объем средств местного бюджета в случае, если предполагается использование этих средств на реализацию инициативного проекта, за исключением планируемого объема инициативных платежей;

8) указание на территорию муниципального образования Березниковское или его часть, в границах которой будет реализовываться инициативный проект, в соответствии с порядком, установленным нормативным правовым актом муниципального образования Березниковское;

9) иные сведения, предусмотренные нормативным правовым актом муниципального образования Березниковское.

4. Инициативный проект до его внесения в администрацию МО Березниковское подлежит рассмотрению на сходе, собрании или конференции граждан, в том числе на собрании или конференции граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления, в целях обсуждения инициативного проекта, определения его соответствия интересам жителей муниципального образования Березниковское или его части, целесообразности реализации инициативного проекта, а также принятия сходом, собранием или конференцией граждан решения о поддержке инициативного проекта. При этом возможно рассмотрение нескольких инициативных проектов на одном сходе, одном собрании или на одной конференции граждан. Нормативным правовым актом муниципального образования Березниковское может быть предусмотрена возможность выявления мнения граждан по вопросу о поддержке инициативного проекта также путем опроса граждан, сбора их подписей. Инициаторы проекта при внесении инициативного проекта в администрацию муниципального образования Березниковское прикладывают к нему соответственно протокол схода, собрания или конференции граждан, результаты опроса граждан и (или) подписные листы, подтверждающие поддержку инициативного проекта жителями муниципального образования Березниковское или его части.

5. Информация о внесении инициативного проекта в администрацию муниципального образования Березниковское подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте муниципального образования Березниковское в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение трех рабочих дней со дня внесения инициативного проекта в администрацию муниципального образования Березниковское и должна содержать сведения, указанные в части 3 настоящей статьи, а также об инициаторах проекта. Одновременно граждане информируются о возможности представления в администрацию муниципального образования Березниковское своих замечаний и предложений по инициативному проекту с указанием срока их представления, который не может составлять менее пяти рабочих дней. Свои замечания и предложения вправе направлять жители муниципального образования Березниковское, достигшие шестнадцатилетнего возраста. В случае, если администрация муниципального образования Березниковское не имеет возможности размещать указанную информацию в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", указанная информация размещается на официальном сайте муниципального образования Собинского района, в состав которого входит муниципальное образование Березниковское. В сельском населенном пункте указанная информация может доводиться до сведения граждан старостой сельского населенного пункта.

6. Инициативный проект подлежит обязательному рассмотрению администрацией муниципального образования Березниковское в течение 30 дней со дня его внесения. Администрация муниципального образования по результатам рассмотрения инициативного проекта принимает одно из следующих решений:

1) поддержать инициативный проект и продолжить работу над ним в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о местном бюджете, на соответствующие цели и (или) в соответствии с порядком составления и рассмотрения проекта местного бюджета (внесения изменений в решение о местном бюджете);

2) отказать в поддержке инициативного проекта и вернуть его инициаторам проекта с указанием причин отказа в поддержке инициативного проекта.

7. Администрация муниципального образования Березниковское принимает решение об отказе в поддержке инициативного проекта в одном из следующих случаев:

1) несоблюдение установленного порядка внесения инициативного проекта и его рассмотрения;

2) несоответствие инициативного проекта требованиям федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, уставу муниципального образования Березниковское;

3) невозможность реализации инициативного проекта ввиду отсутствия у органов местного самоуправления необходимых полномочий и прав;

4) отсутствие средств местного бюджета в объеме средств, необходимом для реализации инициативного проекта, источником формирования которых не являются инициативные платежи;

5) наличие возможности решения описанной в инициативном проекте проблемы более эффективным способом;

6) признание инициативного проекта не прошедшим конкурсный отбор.

8. Администрация муниципального образования Березниковское вправе, а в случае, предусмотренном пунктом 5 части 7 настоящей статьи, обязана предложить инициаторам проекта совместно доработать инициативный проект, а также рекомендовать представить его на рассмотрение органа местного самоуправления иного муниципального образования или государственного органа в соответствии с их компетенцией.

9. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается Советом народных депутатов муниципального образования Березниковское.

10. В отношении инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из бюджета субъекта Российской Федерации, требования к составу сведений, которые должны содержать инициативные проекты, порядок рассмотрения инициативных проектов, в том числе основания для отказа в их поддержке, порядок и критерии конкурсного отбора таких инициативных проектов устанавливаются в соответствии с законом и (или) иным нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. В этом случае требования частей 3, 6, 7, 8, 9, 11 и 12 настоящей статьи не применяются.

11. В случае, если в администрацию муниципального образования Березниковское внесено несколько инициативных проектов, в том числе с описанием аналогичных по содержанию приоритетных проблем, администрация муниципального образования Березниковское организует проведение конкурсного отбора и информирует об этом инициаторов проекта.

12. Проведение конкурсного отбора инициативных проектов возлагается на коллегиальный орган (комиссию), порядок формирования и деятельности которого определяется нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования. Состав коллегиального органа (комиссии) формируется администрацией муниципального образования Березниковское. При этом половина от общего числа членов коллегиального органа (комиссии) должна быть назначена на основе предложений Совета народных депутатов муниципального образования Березниковское. Инициаторам проекта и их представителям при проведении конкурсного отбора должна обеспечиваться возможность участия в рассмотрении коллегиальным органом (комиссией) инициативных проектов и изложения своих позиций по ним.

13. Инициаторы проекта, другие граждане, проживающие на территории муниципального образования Березниковское, уполномоченные сходом, собранием или конференцией граждан, а также иные лица, определяемые законодательством Российской Федерации, вправе осуществлять общественный контроль за реализацией инициативного проекта в формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации.

14. Информация о рассмотрении инициативного проекта администрацией муниципального образования Березниковское, о ходе реализации инициативного проекта, в том числе об использовании денежных средств, об имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных в его реализации лиц, подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте муниципального образования Березниковское в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Отчет администрации муниципального образования Березниковское об итогах реализации инициативного проекта подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте муниципального образования Березниковское в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 30 календарных дней со дня завершения реализации инициативного проекта. В случае, если администрация муниципального образования Березниковское не имеет возможности размещать указанную информацию в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", указанная информация размещается на официальном сайте муниципального образования Собинского района, в состав которого входит муниципальное образование Березниковское. В сельском населенном пункте указанная информация может доводиться до сведения граждан старостой сельского населенного пункта.

3. В статье 16 Устава:

а) часть 1 после слов «и должностных лиц муниципального образования Березниковское сельское поселение» дополнить словами «обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения,»;

б) часть 2 дополнить абзацем 5 следующего содержания:

«В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования.».

4. Часть 7 статьи 20 Устава дополнить пунктом 7) следующего содержания:

«7) обсуждение инициативного проекта и принятие решения о его одобрении.».

5. Часть 8 статьи 20 Устава дополнить пунктом 5) следующего содержания:

«5) могут выдвигать инициативный проект в качестве инициаторов проекта.».

6. Статью 51 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 51. Доходы бюджета муниципального образования Березниковское Собинского района Владимирской области

Формирование доходов муниципального образования Березниковское осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.».

7. Добавить в Устав статью 52.1. следующего содержания:

«Статья 52.1. Финансовое и иное обеспечение реализации инициативных проектов:

1. Источником финансового обеспечения реализации инициативных проектов, предусмотренных статьёй 14.1. настоящего Устава, являются предусмотренные решением о бюджете муниципального образования Березниковское бюджетные ассигнования на реализацию инициативных проектов, формируемые в том числе с учётом объёмов инициативных платежей и (или) межбюджетных трансфертов из бюджета Владимирской области, предоставленных в целях финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств муниципального образования Березниковское.

2. Под инициативными платежами понимаются денежные средства граждан, индивидуальных предпринимателей и образованных в соответствии с законодательством Российской Федерации юридических лиц, уплачиваемые на добровольной основе и зачисляемые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в бюджет муниципального образования Березниковское в целях реализации конкретных инициативных проектов.

3. В случае, если инициативный проект не был реализован, инициативные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет муниципального образования Березниковское. В случае образования по итогам реализации инициативного проекта остатка инициативных

платежей, не использованных в целях реализации инициативного проекта, указанные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет муниципального образования Березниковское. Порядок расчёта и возврата сумм инициативных платежей, подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет муниципального образования Березниковское, определяется решением Совета народных депутатов муниципального образования Березниковское.

4. Реализация инициативных проектов может обеспечиваться также в форме добровольного имущественного и (или) трудового участия заинтересованных лиц.».