Скачать (80.5 Кб)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
администрации муниципального образования Березниковское
Собинского района
09.01.2017 № 01
О мерах по реализации решения Совета народных депутатов «О бюджете муниципального образования Березниковское на 2017 год»
В соответствии с решением Совета народных депутатов «О бюджете муниципального образования Березниковское на 2017 год», руководствуясь статьей 34 Устава муниципального образования Березниковское сельское поселение п о с т а н о в л я е т:
1. Принять к исполнению бюджет муниципального образования Березниковское на 2017 год.
2. Утвердить план по поступлению доходов в бюджет муниципального образования Березниковское сельское поселение (далее бюджет поселения) на 2016 год согласно приложению, к настоящему постановлению.
3. Главные администраторы доходов бюджета поселения исполняют бюджетные полномочия в соответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4. Администрации МО Березниковского сельского поселения:
4.1. обеспечить выполнение плана по поступлению налоговых и неналоговых доходов в бюджет поселения, утвержденного приложением к настоящему постановлению;
4.2. принять меры по снижению задолженности по платежам в бюджет поселения по администрируемым доходам;
4.3. осуществлять постоянную работу по уточнению платежей, относимых Управлением Федерального казначейства по Владимирской области на невыясненные поступления, проводить разъяснительную работу с плательщиками налогов, сборов и иных платежей в части правильности оформления платежных документов на перечисление в бюджет поселения соответствующих платежей.
4.4. активизировать работу с организациями, направленную на пресечение применения работодателями «серых схем» выплаты заработной платы;
4.5. при подготовке проектов нормативных правовых актов, касающихся любых форм муниципальной поддержки (предоставление налоговых льгот, субсидий), при заключении договоров и соглашений учитывать размер средней заработной платы не ниже среднеотраслевого уровня за последние шесть месяцев и отсутствие задолженности по платежам, зачисляемым в бюджет поселения;
4.5. установить контроль за выполнением прогнозируемых показателей плана социально-экономического развития поселения, влияющих на доходы и поступлением в бюджет поселения государственной пошлины, административных платежей и сборов, денежных взысканий (штрафов) и объемов межбюджетных трансфертов из областного и районного бюджета:
4.5.1. заместителю главы администрации по финансовым вопросам – за полнотой поступления в бюджет поселения налога на доходы физических лиц, прочих неналоговых доходов;
4. 5.2. заведующему отделом администрации:
- за полнотой поступления в бюджет поселения доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности и доходов от продажи материальных и нематериальных активов;
- за установлением органа местного самоуправления поселения ставок арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые разграничена.
5. Для подготовки Доклада главы администрации о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности муниципального образования Березниковское сельское поселение за 2015 год в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 № 1317, постановлением Губернатора Владимирской области от 31.12.2013 № 1543 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Владимирской области»:
5.1. назначить ответственными - заместителя главы администрации, заместителя главы администрации по финансовым вопросам;
5.2. до 01 апреля 2016 года обеспечить представление показателей для Доклада главы администрации по направлениям деятельности.
6. Рекомендовать Межрайонной ИФНС России № 12 по Владимирской области в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2004 года № 410 «О порядке взаимодействия органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления с территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов» ежемесячно, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным, представлять администрации муниципального образования следующую информацию:
6.1. о начислениях в целом по соответствующим видам налогов, сборов и иных обязательных платежей, контролируемых налоговыми органами в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6.2. об уплаченных суммах в целом по соответствующим видам налогов, сборов и иных обязательных платежей, контролируемых налоговыми органами в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6.3. о суммах задолженности, недоимки, отсроченных (рассроченных), реструктурированных и приостановленных к взысканию налогов, сборов, пеней и штрафов в целом по соответствующим видам налогов, сборов и иных обязательных платежей, контролируемых налоговыми органами в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6.4. о налоговой базе и структуре начислений по налогам и сборам, формирующих в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации доходы консолидированного бюджета поселения, в порядке и в сроки, установленные Федеральной налоговой службой России;
7. Предложения главных распорядителей средств бюджета поселения по увеличению бюджетных ассигнований на принятие новых видов расходных обязательств или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств при отсутствии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет поселения и (или) сокращения бюджетных ассигнований по отдельным направлениям расходов бюджета поселения не рассматриваются.
8. При осуществлении бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности за счет средств бюджета поселения необходимо:
8.1. представлять в администрацию Березниковского сельского поселения заявки на предоставление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности – в соответствии с условиями муниципальных контрактов и при наличии документов, подтверждающих выполнение работ и оказание услуг;
8.2. принять меры к сокращению незавершенных вложений в имущество подведомственных муниципальных учреждений, обеспечить разработку соответствующих плановых мероприятий, предусматривающих реализацию или передачу в муниципальную собственность таких объектов;
8.3. не предлагать к включению в перечень объектов капитального строительства муниципальной собственности, объектов, не имеющих проектно-сметной документации, положительного заключения экспертизы.
9. Администрации Березниковского сельского поселения осуществляющей предоставление из бюджета поселения субсидий юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, привести до 15 апреля 2016 года нормативные правовые акты муниципального образования Березниковское сельское поселение, определяющие порядки предоставления таких субсидий в соответствии с положениями, установленными частью статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
10. В соответствии с подпунктом 4 пункта 12 решения Совета народных депутатов о бюджете поселения бюджетные учреждения обеспечивают возврат в бюджет поселения средств в объеме остатков субсидий, предоставленных им в 2015 году на финансовое обеспечение выполнения муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), образовавшихся в связи с не достижением установленных муниципальным заданием показателей, характеризующих объем муниципальных услуг(работ), - не позднее 01 апреля 2016 года.
11. Предоставление из бюджета поселения субсидий муниципальному бюджетному учреждению (далее – учреждение) на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) осуществляется в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии, заключенному с учреждением, если иное не установлено нормативными правовыми актами муниципального образования Березниковское сельское поселение, на основании заявок в объемах, необходимых для осуществления текущих платежей.
В соответствии с указанным соглашением субсидия подлежит перечислению учреждению ежемесячно, с учетом сезонности отдельных видов расходов, источников финансирования, имеющихся в бюджете поселения, и по мере поступления средств из областного бюджета.
12. Предоставление субсидий из бюджета поселения в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации муниципальному учреждению (за исключением субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность) осуществляется в соответствии с порядками, установленными постановлениями администрации .
13. Установить, что получатели средств бюджета поселения при заключении договоров (муниципальных контрактов) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг в пределах доведенных им в установленном порядке соответствующих лимитов бюджетных обязательств на 2016 год;
13.1. вправе предусматривать авансовые платежи с последующей оплатой денежных обязательств в следующем порядке:
- по договорам (муниципальным контрактам) на оплату услуг почтовой связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации, об участии в семинарах и совещаниях, о приобретении авиа - и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, о проведении государственной экспертизы проектной документации, проведении областных и районных олимпиад школьников, на приобретение материалов и оборудования для ликвидации возможных аварийных ситуаций в районных муниципальных казенных учреждениях и на объектах теплоэнергоснабжения, находящихся на территории района, на оплату бланочной продукции и приобретение аттестатов, свидетельств, дипломов, золотых и серебряных медалей, учебно-педагогической документации для районных образовательных организаций на приобретение путевок на оказание услуг по оздоровлению детей в организации отдыха детей и их оздоровления, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств – до 100 процентов:
- по заявкам на получение наличных денег - на приобретение горюче-смазочных материалов, на оплату услуг почтовой связи – до 100 процентов;
- по остальным договорам (муниципальным контрактам), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Владимирской области, правовыми актами Собинского района, правовыми актами муниципального образования Березниковское сельское поселение – не более 30 процентов;
13.2. производит оплату банковских услуг по выплате денежных средств гражданам в рамках обеспечения мер социальной поддержки, осуществляемых за счет средств федерального, областного и районного бюджетов, в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Владимирской области, правовыми актами Собинского района правовыми актами муниципального образования Березниковское сельское поселение, на основании договоров, заключенных с финансово-кредитными учреждениями Российской Федерации, расположенными на территории Собинского района и выбранными гражданами для зачисления денежных средств;
13.3. обязаны не допускать с 01 декабря 2016 года принятия бюджетных обязательств на 2016 год, возникающих из муниципальных контрактов, выполнения работ, оказания услуг, по которым осуществляется более одного месяца;
13.4. обязаны не допускать просроченной кредиторской задолженности по принятым денежным обязательствам.
14. Главным распорядителям средств бюджета поселения:
14.1. представлять администрации муниципального образования:
- заявки на финансирование расходов из бюджета поселения не позднее, чем за 5 дней до срока кассовых выплат по ним. Включать в заявки на финансирование в первоочередном порядке расходы по оплате труда с начислениями, социальному обеспечению отдельных категорий граждан, питанию, оплате коммунальных услуг, услуг связи муниципальных учреждений и органов местного самоуправления, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на 2016 год.
Одновременно с заявками на финансирование расходов из бюджета поселения, включая заявки на финансирование субсидий на выполнение муниципального задания по предоставлению муниципальных услуг (выполнению работ), в состав которых входят расходы на оплату работников бюджетной сферы, предоставлять сведения для финансирования расходов на оплату труда работников бюджетной сферы;
- информацию о выполнении плана мероприятий («дорожной карты») в части повышения оплаты труда работников бюджетной сферы в соответствии с Указами Президента Российской Федерации ежемесячно в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным, по форме, установленной соответствующими департаментами администрации области;
- планы финансово-хозяйственной деятельности бюджетного учреждения, расчет норматива затрат на оказание муниципальных услуг бюджетного учреждения, утвержденные муниципальные задания на выполнение муниципальных услуг с приложением к нему соглашения, заключенного между муниципальным учреждением и администрацией, выполняющей полномочия учредителя не позднее одного месяца после утверждения бюджета муниципального образования Березниковского сельского поселения на очередной финансовый год;
- до 01 марта 2016 года бюджетные сметы муниципальных казенных учреждений и органов муниципальной власти на 2016 год;
- отчеты о выполнении муниципального задания по предоставлению муниципальных услуг (выполнению работ) за 2015 год до 10 февраля 2016 года, в 2016 году – в срок до 1 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, с оценкой его исполнения и заключениями о фактическом исполнении муниципального задания;
- ежемесячно и ежеквартально в сроки, установленные для соответствующей отчетности, отчеты по формам, установленным Министерством финансов Российской Федерации, департаментом финансов, бюджетной и налоговой политики администрации Владимирской области и финансовым управлением администрации Собинского района;
- «Отчет об исполнении учреждением плана финансово-хозяйственной деятельности» форма 0503737 ежеквартально в составе и сроки для ежеквартальной отчетности;
- ежемесячно расшифровку расходов по видам муниципальных программ к коду строки 10100 формы №0503387 «Справочная таблица» к отчету об исполнении бюджета;
14.2. до 01 марта 2016 года провести работу с соответствующими департаментами администрации Владимирской области по включению муниципального образования Березниковское сельское поселение в распределение субсидий из областного бюджета муниципальному образованию, которые не распределены приложениями 21 и 22 Закона о бюджете, для рассмотрения в администрации Владимирской области.
14.3. до 01 апреля 2016 года привести муниципальные программы муниципального образования Березниковское сельское поселение в соответствии с Решением о бюджете;
14.4. не допускать образования просроченной кредиторской задолженности по принятым бюджетным обязательствам, а также принимать меры по недопущению образования у муниципального бюджетного учреждений просроченной кредиторской задолженности, превышающей предельно допустимые значения, установленные органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя;
14.5. не допускать уменьшения утвержденных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на уплату начислений на выплаты по оплате труда в целях увеличения лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на иные цели, за исключением лимитов бюджетных обязательств для исполнения требований по исполнительным листам.
15. Администрации муниципального образования Березниковское сельское поселение:
15.1. направлять Межрайонной ИФНС России №12 по Владимирской области следующую информацию:
- об установленных нормативными правовыми актами муниципального образования Березниковское сельское поселение налоговых льготах по категориям налогоплательщиков;
- об административно-территориальном составе муниципального образования Березниковское сельское поселение с указанием конкретных муниципальных образований, входящих в состав муниципального образования Березниковское сельское поселение, их адресов и кодов по Общероссийскому классификатору объектов административно-территориального деления в случаях их изменений;
15.2. вносить изменения в сводную бюджетную роспись бюджета поселения в соответствии со статьями 217 и 232 Бюджетного кодекса Российской Федерации в рамках установленных полномочий, а также на основании пункта 12 решения Совета народных депутатов «О бюджете муниципального образования муниципального образования Березниковское сельское поселение на 2016 год»;
15.3. осуществлять финансовое обеспечение расходов из бюджета поселения в 2016 году:
- в соответствии с кассовым планом в пределах, доведенных до главных распорядителей средств бюджета поселения бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств;
- согласно заявкам, предоставляемым в установленном порядке главными распорядителями средств бюджета поселения в администрацию;
- проводить проверку сведений для финансирования расходов на оплату труда работников бюджетной сферы, предоставляемых главными распорядителями средств бюджета поселения;
15.4. до 20 числа второго месяца, следующего за отчетным кварталом направлять отчет об исполнении бюджета поселения на утверждение главе администрации;
15.5. обеспечить ежемесячное и ежеквартальное представление консолидированного отчета об исполнении бюджета муниципального образования Березниковское сельское поселение в департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области в сроки, установленные для месячной и квартальной отчетности;
15.6. представлять ежемесячную и ежеквартальную установленную отчетность о произведенных за счет субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета в соответствующие департаменты администрации области в установленные сроки;
15.7. направлять в департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области:
- решения о принятии бюджета муниципального образования Березниковское сельское поселение на 2016 год, о внесении в него изменений в недельный срок со дня вступления в силу, а также реестры расходных обязательств, в установленные департаментом финансов, бюджетной и налоговой политики администрации Владимирской области сроки;
- ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом информацию о результатах проводимой работы Координационного Совета по легализации работодателями заработной платы своих работников;
15.8. обеспечить соблюдение установленных постановлением Губернатора Владимирской области от 01.07.2011 №662, нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления;
15.9. обеспечить реализацию «дорожной карты» по увеличению налогового потенциала, разработанных межведомственной рабочей группой по координации мероприятий по повышению роли местных налогов в формировании бюджетов муниципальных образований Владимирской области, созданной постановлением Губернатора Владимирской области от 31.12.2013 №1573.
16. Муниципальному бюджетному учреждению «Березниковский СДК»
- обеспечить достижение целевых показателей уровня средней заработной платы отдельных категорий работников сферы образования в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года №597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» согласно мероприятиям, муниципальной «дорожной карты»;
- принять участие в заключении соглашения с департаментом культуры администрации области на получение субсидии на повышение оплаты труда работников культуры в соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 07.05.2012 №597, от 01.06.2012 №761.
17. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
18. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
И.о главы администрации Кулагин А.Г.
