01 от 10.01.2012

Скачать (117 Кб)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
БЕРЕЗНИКОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
Собинского района, Владимирской области

10.01.2012. №01

О мерах по реализации решения Совета народных депутатов муниципального образования Березниковское сельского поселения «О бюджете муниципального образования Березниковское сельское поселение на 2012 год»

В соответствии с решением Совета народных депутатов от 16.12.2011 №23/12 «О бюджете Березниковского сельского поселения на 2012 год», руководствуясь статьей устава, п о с т а н о в л я ю :
1. Принять к исполнению бюджет муниципального образования Березниковское сельское поселение на 2012 год. 
2. Утвердить план по мобилизации доходов в бюджет сельского поселения на 2012 год согласно приложению. 
3. Главные администраторы доходов, являющиеся администраторами доходов бюджета Березниковского сельского поселения, исполняют бюджетные полномочия в соответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4. Главным администратора (администраторам) доходов бюджета сельского поселения:
4.1 обеспечить выполнение плана по мобилизации налоговых и неналоговых доходов в бюджет сельского поселения, утвержденного приложением №1 к настоящему постановлению и представлять до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в администрацию Березниковского сельского поселения отчет о выполнении утвержденного плана (с указанием причин отклонения от плановых показателей);
4.2 принять меры по снижению задолженности по платежам в бюджет сельского поселения по администрируемым доходам;
4.3 осуществлять постоянную работу по уточнению платежей, относимых Управлением Федерального казначейства по Владимирской области на невыясненные поступления, проводить разъяснительную работу с плательщиками налогов и сборов и иных платежей в части правильности оформления платежных документов на перечисление в местный бюджет соответствующих платежей;
4.4 представлять в администрацию Березниковского сельского поселения:
- ежеквартально, до 10 числа месяца, предшествующего первому месяцу квартала, сведения для составления кассового плана с разбивкой по месяцам;
- ежеквартально до 12 числа месяца, следующего за отчетным кварталом бюджетную отчетность. 
5. Поручить руководителям структурных подразделений администрации Березниковского сельского поселения, курирующим соответствующие направления деятельности:
5.1 установить контроль за выполнением основных показателей социально-экономического развития Березниковского сельского поселения и мобилизации доходов и источников финансирования дефицита в бюджет Березниковского сельского поселения:
- заместителю председателя Координационного Совета (Т.Н.Бедина) - за полнотой поступления земельного налога, доходов, получаемых, в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений;
- заместителю главы администрации по финансовым вопросам (Т.Н. Бедина) - за полнотой поступления в местный бюджет налога на доходы физических лиц, налогов на совокупный доход, налог на имущество, прочих неналоговых доходов;
- заведующему отделом централизованной бухгалтерии (В.А.Артемова) - за полнотой поступления в местный бюджет доходов за использование имущества, находящегося в муниципальной собственности и доходов от продажи материальных и нематериальных активов;
- заведующему отделом централизованной бухгалтерии (В.А. Артемова)- за полнотой поступления в местный бюджет платы за негативное воздействие на окружающую среду.
5.2. до 15 апреля 2012 года обеспечить представление в администрацию Березниковского сельского поселения показателей по курируемым направлениям деятельности в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 11.09.2008 №1313-р, постановлением Губернатора Владимирской области от 16.03.2009 №190 «Об оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Владимирской области» для подготовки Доклада главы поселения о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности муниципального образования Березниковское сельское поселение за 2011 год.
6. Рекомендовать Межрайонной ИФНС России № 12 по Владимирской области (Т.Л.Бондарева) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2004 года № 410 «О порядке взаимодействия органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления с территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов» ежемесячно, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным, представлять финансовому управлению администрации Березниковского сельского поселения следующую информацию:
6.1 о начислениях в целом по соответствующим видам налогов, сборов и иных обязательных платежей, контролируемых налоговыми органами в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6.2 об уплаченных суммах в целом по соответствующим видам налогов, сборов и иных обязательных платежей, контролируемых налоговыми органами в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6.3 о суммах задолженности, недоимки, отсроченных (рассроченных), реструктурированных и приостановленных к взысканию налогов, сборов, пеней и штрафов в целом по соответствующим видам налогов, сборов и иных обязательных платежей, контролируемых налоговыми органами в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6.4 о налоговой базе и структуре начислений по налогам и сборам, формирующим в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации доходы бюджета Березниковского сельского поселения, в порядке и в сроки, установленные Федеральной налоговой службой России.
7. Предоставление из бюджета Березниковского сельского поселения субсидий юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений) (далее - юридическим лицам), индивидуальным предпринимателям, производителям товаров, работ, услуг осуществляется в 2012 году с учетом следующих положений:
7.1. субсидии предоставляются в соответствии с договорами (соглашениями), заключаемыми в соответствии с установленными полномочиями между администрацией Березниковского поселения и юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, в которых, если иное не предусмотрено соответствующими нормативными правовыми актами, предусматриваются следующие условия:
- право администрации Березниковского сельского поселения на проведение проверок соблюдения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем условий, установленных заключенным договором (соглашением);
- порядок возврата сумм, использованных юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, в случае установления по итогам проверок, проведенных администрацией Березниковского сельского поселения, а также иными уполномоченными муниципальными органами контроля и надзора, факта нарушения целей и условии, определенных соответствующим порядком (правилами) предоставления субсидий и заключенным договором (соглашением);
- порядок и сроки предоставления отчетности об использовании субсидий, установленной администрацией Березниковского сельского поселения;
7.2. договор (соглашение), указанный в подпункте 1 пункта 7.1, заключается не позднее месяца со дня утверждения порядка (правил) предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на срок действия доведенных администрацией Березниковского сельского поселения средств лимитов бюджетных обязательств на указанные цели и до полного исполнения предусмотренных договором (соглашением) обязательств;
7.3. перечисление субсидий осуществляется на расчетные счета, открытые в подразделениях расчетной сети Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях получателям субсидий (юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям) в соответствии с заявками и (или) отчетами по форме и в сроки, которые установлены администрацией Березниковского сельского поселения, если иное не предусмотрено соответствующими нормативными правовыми актами, устанавливающими порядок (правила) предоставления субсидий, или соглашениями (договорами). Информация об объемах и о сроках перечисления субсидий учитывается главным распорядителем средств бюджета поселения при формировании прогноза кассовых выплат из бюджета Березниковского сельского поселения, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения бюджета поселения.
8. Предоставление из бюджета Березниковского сельского поселения субсидий муниципальным бюджетному учреждению на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение муниципальных работ) осуществляется в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии, заключенному с учреждением органом исполнительной власти, осуществляющим функции и полномочия учредителя учреждения, если иное не установлено правовыми актами Березниковского сельского поселения.
В соответствии с указанным графиком субсидия подлежит перечислению муниципальному бюджетному учреждению (за исключением учреждений, оказывающих услуги (выполняющих работы) ежемесячно, с учетом сезонности отдельных видов расходов.
9. Предоставление субсидий из бюджета Березниковского сельского поселения в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации муниципальному бюджетному учреждению поселения осуществляется в порядке, установленном органом исполнительной власти, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении данных учреждений, если иное не установлено правовыми актами Березниковского сельского поселения.
10. Заместителю главы администрации по финансовым вопросам муниципального образования Березниковское сельское поселение:
10.1 направлять Межрайонной ИФНС России № 12 по Владимирской области следующую информацию:
- об установленных нормативными правовыми актами Березниковского сельского поселения налоговых льготах по категориям налогоплательщиков;
- об административно-территориальном составе Березниковского сельской поселения с указанием конкретных муниципальных образований, входящих в состав Березниковского сельского поселения, их адресов и кодов по Общероссийскому классификатору объектов административно-территориального деления в случаях их изменений;
10.2 вносить изменения в сводную бюджетную роспись бюджета сельского поселения в соответствии со статьей 217 Бюджетного кодекса Российско Федерации в рамках установленных полномочий, а также на основании пункта 12 решения Совета народных депутатов «О бюджете Березниковского сельского поселения на 2012 год»;
10.3 осуществлять финансирование расходов из местного бюджета на 2012 год:
- в соответствии с кассовым планом в пределах, доведенных до главных распорядителей средств местного бюджета, бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств;
- согласно заявкам, предоставляемым в установленном порядке главным распорядителем средств Березниковского сельского поселения бюджета.
10.4 проводить ежемесячный анализ исполнения бюджета Березниковского поселения в 2012 году;
10.5 осуществлять ежеквартальный мониторинг выполнения органами местного самоуправления муниципальных образований сельского поселения условий предоставления межбюджетных трансфертов из районного бюджета, соблюдение органами местного самоуправления муниципальных образований Березниковского сельского поселения нормативов формирования расходов на их содержание, установленных на 2012 год решением Совета народных депутатов от 29.07.2011. №02/05 на оплату труда выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, установленных на 2011 год постановлением Губернатора Владимирской области от 1 июля 2011 г. N 662 «Об утверждении нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления Владимирской области и установлении общего условия предоставления межбюджетных трансфертов из местных бюджетов», а также при условии приведения бюджетных параметров в соответствие с реальной экономической ситуацией и отсутствия просроченной кредиторской задолженности по бюджетным обязательствам;
10.6 обеспечить полноту и своевременность погашения бюджетных кредитов, полученных от департамента финансов, бюджетной и налоговой политики администрации Владимирской области кредита, полученного от Сбербанка РФ и уплату процентов за пользование кредитами;
10.7 до 30 числа второго месяца, следующего за отчетным кварталом, направлять квартальный отчет об исполнении бюджета Березниковского сельского поселения на утверждение главе Березниковского сельского поселения;
10.8 представлять ежемесячную и ежеквартальную установленную отчетность о произведенных расходах за счет субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета в соответствующие департаменты администрации Владимирской области и администрацию Собинского района в установленные сроки;
10.9 направлять в департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации Владимирской области и финансовое управление администрации Собинского района решения о принятии бюджета муниципального образования Березниковское сельское поселение на 2012 год, о внесении в него изменений в двухнедельный срок после их утверждения Советом народных депутатов, а так же реестры расходных обязательств в установленные департаментом финансов, бюджетной и налоговой политики администрации Владимирской области сроки;
10.10 обеспечить ежемесячное и ежеквартальное представление отчета об исполнении бюджета муниципального образования Березниковское сельское поселение в департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации Владимирской области и финансовое управление администрации
Собинского района в сроки, установленные для месячной и квартальной отчетности.
10.11 обеспечить перечисление главным распорядителям средств Березниковского сельского поселения субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, полученных из областного бюджета, в течение 3-х рабочих дней со дня получения уведомления о поступлении средств на счет по учету средств местного бюджета, открытый в Отделе № 16 УФК по Владимирской области, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Владимирской области, а так же контроль за их целевым использованием.
11. Главному распорядителю средств Березниковского сельского поселения:
11.1 в пределах бюджетных ассигнований на 2012 год и лимитов бюджетных обязательств на 2012 год включать в заявки на финансирование главного распорядителя средств бюджета Березниковского сельского поселения в первоочередном порядке расходы по оплате труда с начислениями, социальному обеспечению отдельных категорий граждан, питанию, приобретению медикаментов и перевязочных средств, оплате коммунальных услуг, услуг связи, ремонту и обслуживанию оргтехники и компьютерного оборудования муниципальных бюджетных учреждений, а также по переданным государственным полномочиям Российской Федерации и Владимирской области, по переданным полномочиям сельских и городских поселений района.
В заявки на финансирование расходов по оплате труда с начислениями включать расходы из расчета фактически занятых ставок (должностей) на дату начисления заработной платы (без учета вакантных ставок (должностей)) в муниципальных бюджетных учреждениях Березниковского сельского поселения, органах муниципальной власти сельского поселения;
11.2 ежеквартально производить оценку выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг подведомственными муниципальными учреждениями. Ежеквартально вносить изменения в бюджетную роспись по сокращению или увеличению объемов бюджетных ассигнований на 2012 год по подведомственным муниципальным учреждениям соответственно не выполнившим муниципальное задание или добившимся повышения качества муниципальных услуг (увеличившим их объем);
11.3 в течение 2012 года не допускать просроченной кредиторской задолженности по принятым бюджетным обязательствам;
11.4 в месячный срок разработать и внести главе Березниковского сельского поселения на утверждение порядки предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям) в установленной сфере деятельности по вновь возникшим бюджетным обязательствам, предусмотренных сводной бюджетной росписью на 2012 год, а так же внести необходимые изменения в ранее утвержденные порядки;
11.5 обеспечивать ежемесячно и ежеквартально в сроки для соответствующей отчетности представление в финансовое управление администрации района отчетов по формам, установленным Министерством финансов Российской Федерации, департаментом финансов, бюджетной и налоговой политики администрации Владимирской области и финансовым управлением администрации Собинского района;
11.6 представлять аналитические материалы по исполнению бюджета Березниковского сельского поселения в части расходов и администрируемых доходов в порядке и сроки, установленные финансовым управлением администрации Собинского района;
11.7 до 15 февраля 2012 года сформировать планы проведения ведомственного финансового контроля в сфере своей деятельности и ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять отчеты о выполнении указанных планов в централизованную бухгалтерию администрации Березниковского сельского поселения по установленной им форме;
11.8 обеспечить целевое расходование средств субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов по переданным полномочиям из областного бюджета и бюджетов сельских и городских поселений;
11.9 до 01.03.2012 года отчет о реализации плана мероприятий повышения эффективности бюджетных расходов за 2011 год утвержденных постановлением главы от 30.12.2010 №100 «О мерах по реализации решения Совета народных депутатов муниципального образования Березниковское сельское поселение «О бюджете Березниковского сельского поселения на 2011 год».
11.10 обеспечить контроль за своевременным поступлением и отражением в учете нефинансовых активов:
- полученных муниципальными учреждениями в муниципальную собственность за счет средств областного бюджета и осуществлять сверку данного имущества в денежном и натуральном выражении с соответствующими отраслевыми областными органами исполнительной власти в срок до сдачи годового отчета за отчетный финансовый год в финансовое управление администрации Собинского района;
- переданных муниципальным образованиям в порядке централизованного снабжения за счет средств областного бюджета;
12. Установить, что получатели средств бюджета Березниковского сельского поселения:
12.1 в пределах лимитов бюджетных обязательств на 2012 год обеспечивают заключение договоров с организациями о поставке товаров, работ, услуг с указанием объемов закупок товаров и работ в натуральном и денежном выражении;
12.2 предусматривают авансовые платежи при заключении договоров (муниципальных контрактов) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг, включая договоры, подлежащие оплате за счет средств, полученных от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности:
- в размере 100 процентов суммы договора (контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств местного бюджета в 2012 году, - по договорам (контрактам) об оказании услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации, об участии в семинарах и совещаниях, о приобретении
авиа - и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, о проведении государственной экспертизы проектной документации, о договорам обязательного страхования гражданской
ответственности владельцев автотранспортных средств, на приобретение материалов и оборудования для ликвидации возможных аварийных ситуаций в муниципальных бюджетных учреждениях и на объектах тепло - энергоснабжения, находящихся на территории Березниковского сельского поселения, на оплату бланочной продукции
- в размере до 100 процентов суммы заявки на получение наличных денег (без представления документов) - на приобретение горюче-смазочных материалов, канцелярских принадлежностей, почтовых марок, конвертов;
- в размере до 30 процентов суммы договора (контракта), но не более 30 процентов лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств местного бюджета в 2012 году, - по остальным договорам (контрактам), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Владимирской области, правовыми актами Собинского района;
12.3 производят оплату банковских услуг по выплате денежных средств гражданам в рамках обеспечения мер социальной поддержки, осуществляемых за счет средств федерального и областного, районного и местного бюджетов, в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Владимирской области, на основании договоров, заключенных с финансово-кредитными учреждениями Российской Федерации, расположенными на территории Владимирской области, и выбранными гражданами для зачисления денежных средств;
12.4 осуществляют планирование расходов в бюджетных сметах на 2012 год по оплате труда и начислениям на выплаты по оплате труда из расчета фактически занятых ставок (должностей) на 01 января 2012 года;
13. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
14. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава муниципального образования
Березниковское сельское поселение Е.Г. Карпова 

Приложение № 1
к постановлению главы 
МО Березниковское с/п
От 10.01.2012 № 01

ПЛАН ПО МОБИЛИЗАЦИИ ДОХОДОВ В БЮДЖЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ 
БЕРЕЗНИКОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ НА 2012 ГОД

тыс.руб