Скачать (81 Кб)
СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
БЕРЕЗНИКОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
СОБИНСКОГО РАЙОНА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 09.01.2014. № 02/01
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Березниковское сельское поселение Собинского района Владимирской области
В связи с изменениями, внесенными в Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральный закон от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе», в соответствии со статьей 24 Устава муниципального образования Березниковское сельское поселение, Совет народных депутатов решил:
1.Внести изменения и дополнения в Устав муниципального образования Березниковское сельское поселение Собинского района Владимирской области согласно приложению.
2. Направить изменения и дополнения в Устав муниципального образования Березниковское сельское поселение Собинского района Владимирской области на государственную регистрацию в органы юстиции.
3.Данное решение вступает в силу с момента официального опубликования в газете «Доверие».
Председатель Совета Глава муниципального образования
народных депутатов Березниковское сельское поселение
А. И. Аверьянов Е.Г. Карпова
Приложение
к решению Совета народных
депутатов муниципального образования Березниковское
сельское поселение
от 09.01.2014. № 02/01
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ
В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
БЕРЕЗНИКОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
СОБИНСКОГО РАЙОНА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
1. В части 1 статьи 6:
а) Пункт 4 дополнить словами «в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации»;
б) Пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6) обеспечение проживающих в муниципальном образовании Березниковское сельское поселение и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством»;
в) Пункт 21 изложить в следующей редакции:
«21) утверждение генеральных планов муниципального образования Березниковское сельское поселение, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов муниципального образования Березниковское сельское поселение документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования Березниковское сельское поселение, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования Березниковского сельского поселение, резервирование земель и изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель Березниковское сельское поселение, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений»;
г) Пункт 24 статьи 6 Устава изложить в следующей редакции:
«24) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;
д) дополнить пунктом 29.1 следующего содержания:
«29.1) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов»;
2. В части 1 статьи 6.1 Устава:
а) Пункт 4 части 1 исключить;
б) Пункт 5 считать пунктом 4, далее нумерация пунктов в арифметической последовательности;
в) дополнить пунктом 10 следующего содержания:
«10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181- ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
3. Статью 7 дополнить:
а) пунктом 6.1 следующего содержания:
«6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Березниковского сельского поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации»;
б) пункт 9 изложить в следующей редакции:
«9) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительного органа муниципального образования, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений».
4. Статью 8 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4) Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право»;
5. Статью 12 изложить в следующей редакции:
«Очередные выборы Совета народных депутатов и главы муниципального образования Березниковское сельское поселение Собинского района Владимирской области проводятся раз в пять лет. Дата выборов устанавливается решением Совета народных депутатов. Днем голосования является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий Совета народных депутатов муниципального образования Березниковское сельское поселение и главы муниципального образования Березниковское сельское поселение, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4-6 статьи 10 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;
6. В пункте 2 статьи 13 слова «по инициативе населения» исключить;
7. Пункт 4 статьи 23 изложить в следующей редакции:
«4) Срок полномочий Совета народных депутатов составляет 5 лет»;
8. Часть 2 статьи 22 дополнить словами:
«,за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
9. В статье 24 часть 2 дополнить пунктом 12) следующего содержания:
«12) утверждение генеральных планов муниципального образования Березниковское сельское поселение, правил землепользования и застройки.
10. В статье 25:
а) Пункт 7 части 3 исключить;
б) Пункт 8 части 3 изложить в следующей редакции:
8) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов, подписывает решения Совета народных депутатов»;
11. Пункт 2 статьи 27 изложить в следующей редакции:
«2) Срок полномочий депутата составляет 5 лет»;
12. Пункт 4 статьи 29 изложить в следующей редакции:
«4) Срок полномочий главы муниципального образования Березниковское сельское поселение составляет 5 лет»;
13. Подпункт м) статьи 31 Устава изложить в следующей редакции:
«м) удаление в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
14. Статью 31 дополнить пунктом следующего содержания:
«р) допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов».
15. Часть 2 статьи 31.1. Устава дополнить пунктом следующего содержания:
«4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года№273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами».
16. В части 1 статьи 34 Устава:
а) дополнить пунктом 9.1. следующего содержания:
«9.1. Создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;»
б) Пункт 22 изложить в следующей редакции:
«22) утверждение подготовленной на основе генеральных планов муниципального образования Березниковское сельское поселение документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования Березниковское сельское поселение, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования Березниковское сельское поселение, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель муниципального образования Березниковское сельское поселение осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений,»;
в) в пункте 25 после слов «осуществление мероприятий по» дополнить славами «территориальной обороне и»;
17. Пункт 4 статьи 35 Устава изложить в следующей редакции:
«4) Граждане Российской Федерации, владеющие государственным языком Российской Федерации, имеют равный доступ к муниципальной службе и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего»;
18. В части 2 статьи 37:
а) Пункт 10 части 2 статьи 37 Устава изложить в следующей редакции:
«10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другими федеральными законами»;
б) Пункт 11 части 2 статьи 37 Устава изложить в следующей редакции:
«11) уведомлять в письменной форме своего непосредственного начальника о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта»;
19. В части 1 статьи 38 Устава:
а) Пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой муниципального образования, который возглавляет местную администрацию, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу, или с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому»;
б) пункт 9 изложить в следующей редакции:
«9) непредставления предусмотренных Федеральными законами от 02 марта 2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» от 25 декабря 2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу»;
20. Дополнить Устав статьей 38.1 следующего содержания:
«Статья 31.1. Требования к служебному поведению муниципального служащего.
Муниципальный служащий обязан:
1) исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне;
2) обеспечивать равное, беспристрастное отношение ко всем физическим и юридическим лицам и организациям, не оказывать предпочтение каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, гражданам и организациям и не допускать предвзятости в отношении таких объединений, групп, организаций и граждан;
3) не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;
4) соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную служебную деятельность решений политических партий, других общественных и религиозных объединений и иных организаций;
5) проявлять корректность в обращении с гражданами;
6) проявлять уважение к нравственным обычаям и традициям народов Российской Федерации;
7) учитывать культурные и иные особенности различных этнических и социальных групп, а также конфессий;
8) способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;
9) не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету муниципального органа.
2. Муниципальный служащий, являющийся руководителем, обязан не допускать случаи принуждения муниципальных служащих к участию в деятельности политических партий, других общественных и религиозных объединений».
21. В статье 40 Устава:
а) название статьи 40 изложить в следующей редакции:
«Статья 40. Дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи».
б) в абзаце первом слова «социальные гарантии» заменит словами «дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи»;
в) пункт 1 признать утратившим силу;
г) пункт 2 статьи 40 считать соответственно пунктом 1.
22. Статью 41 дополнить частью 4 следующего содержания:
«4) Дополнительное пенсионное обеспечение к трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», осуществляется применительно к условиям пенсионного обеспечения муниципальных служащих»;
23. В статье 44 Устава:
а) Пункт 3 части 1 после слов «Правовые акты главы муниципального образования Березниковское сельское поселение,» дополнить словами «администрации муниципального образования Березниковское сельское поселение,»;
б) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3) Совет народных депутатов муниципального образования по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Владимирской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов муниципального образования и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Владимирской области, настоящим Уставом муниципального образования. Решения Совета народных депутатов муниципального образования, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
в) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4) Глава муниципального образования Березниковское сельское поселение Собинского района Владимирской области в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Владимирской области, настоящим Уставом, решениями Совета народных депутатов, издает постановления администрации муниципального образования Березниковское сельское поселение Собинского района Владимирской области по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования Березниковское сельское поселение Собинского района Владимирской области федеральными законами и законами Владимирской области, а также распоряжения администрации муниципального образования Березниковское сельское поселение Собинского района Владимирской области по вопросам организации работы администрации»;
г) часть 5 дополнить словами «подписывает решения представительного органа муниципального образования.»;
д) в части 7 после слов «постановления главы муниципального образования Березниковское сельское поселение,» дополнить словами постановления администрации муниципального образования,»;
24. В статье 47 Устава:
а) название статьи 47 изложить в следующей редакции:
«Статья 47. Порядок официального опубликования и вступления в силу муниципальных правовых актов муниципального образования Березниковское сельское поселение.
б) абзац второй части 1 дополнить словами «за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
в) дополнить частью 1.1 следующего содержания:
«1.1 Решение Совета народных депутатов муниципального образования Березниковское сельское поселение о продлении или сокращении срока полномочий, на который избираются органы местного самоуправления Березниковское сельское поселение, применяются только к органам местного самоуправления муниципального образования Березниковское сельское поселение, избранным на выборах, назначенных после вступления в силу такой нормы.»;
г) часть 2 дополнить словами «в течении 10 дней»»;
д) часть 4 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
«Решения Совета народных депутатов о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.»
е) часть 5 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
«Постановления и распоряжения администрации муниципального образования Березниковское сельское поселение, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Иные постановления и распоряжения администрации муниципального образования Березниковское сельское поселение вступают в силу со дня принятия, если иное не указано в самих постановлениях и распоряжениях.»;
ж) абзац второй части 5 считать абзацем третьим;
з) дополнить частью 7 следующего содержания:
«7. Официальным опубликованием муниципального правового акта считается его первая публикация в газете «Доверие». Муниципальные правовые акты, подлежащие опубликованию, направляются в электронном виде в газету «Доверие» и размещаются на официальном сайте муниципального образования Березниковское сельское поселение.»
25. В статье 48 Устава:
а) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Устав муниципального образования Березниковское сельское поселение Собинского района Владимирской области, решение о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования Березниковское сельское поселение Собинского района Владимирской области подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образования.»;
б) в третьем абзаце части 4 слова «создание контрольного органа» заменить словами «создание контрольно-счетного органа».
