П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
БЕРЕЗНИКОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
Собинского района Владимирской области
24.09.2012 №62
Об утверждении административных
регламентов администрации муниципального образования Березниковское сельское поселение Собинского района Владимирской области по предоставлению муниципальных услуг
В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральными Законами от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением главы муниципального образования Рождественское сельское поселение от 16.12.2011 № 135/01-02 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг", Уставом муниципального образования Березниковское сельское поселение Собинского района Владимирской области, п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить административный регламент администрации муниципального образования Березниковское сельское поселение по предоставлению муниципальной услуги «Постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях», согласно приложению № 1.
2. Утвердить административный регламент администрации муниципального образования Березниковское сельское поселение по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление информации об очерёдности предоставления жилых помещений на условиях социального найма», согласно приложению № 2.
3. Утвердить административный регламент администрации муниципального образования Березниковское сельское поселение по предоставлению муниципальной услуги «Признание граждан малоимущими в целях принятия на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилого фонда, предоставляемых по договорам социального найма», согласно приложению № 3.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возлагаю на заместителя главы по основным вопросам.
5. Настоящее постановление вступает в силу с момента его опубликования в газете «Доверие» и подлежит размещению на сайте администрации Березниковского сельского поселения.
Глава муниципального образования
Березниковское сельское поселение Е.Г. Карпова
Приложение №2
к постановлением главы
муниципального образования
Березниковское сельское поселение
от 24.09.20 12г. № 62
Административный регламент
муниципального образования Березниковское сельское поселение Собинского района Владимирской области по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление информации об очерёдности предоставления жилых помещений на условиях социального найма»
I. Общие положений
1.1. Настоящий административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма» (далее по тексту - регламент) регулирует оказание администрацией муниципального образования Березниковское сельское поселение (далее по тексту - администрация) муниципальной услуги (далее по тексту - Услуга), определяет порядок, сроки и последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.2. Описание лиц, имеющих право на получение муниципальной услуги
Получателем муниципальной услуги являются граждане Российской Федерации, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма либо уполномоченные ими лица.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги
«Предоставление информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма» (далее - Муниципальная услуга).
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
Муниципальную услугу предоставляет администрация муниципального образования Березниковское сельское поселение Собинского района Владимирской области (далее - Администрация), ответственным исполнителем предоставления муниципальной услуги является заместитель главы администрации муниципального образования Березниковское сельское поселение (далее - специалист администрации).
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги является информирование граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещений, о номере очереди, а в случае направления гражданином запроса -предоставление справок о времени принятия гражданина на учет и номере очереди, либо об отсутствии решения о признании гражданина нуждающимся в жилых помещениях.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 рабочих дней со дня подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
- Конституция Российской Федерации от 12.декабря 1993года («Российская газета», № 237, 25.12.1993 г.);
-Жилищный кодекс Российской Федерации («Собрание законодательства РФ», 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 14;
- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Российская газета», № 95, 05.05.2006);
- Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» («Собрание законодательства РФ». 06.10.2003. № 40, ст. 3822);
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», № 168, 30.07.2010);
- Федеральный закон Российской Федерации от 9 февраля 2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» («Российская газета» № 25, 13.02.2009);
- распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 № 1993-р «Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в электронном виде, а также услуг, предоставляемых в электронном виде учреждениями субъектов Российской Федерации и муниципальными учреждениями («Российская газета», № 247, 23.12.2009);
- Решение Совета народных депутатов муниципального образования Березниковское сельское поселение от 17.11.2009 года № 47/13 «Об установлении учётной нормы общей площади жилого помещения и нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма».
- Решение Совета народных депутатов муниципального образования
Березниковское сельское поселение от 26.06.2008 № 20/5 «Об утверждении
Положения об обеспечении малоимущих граждан, проживающих в
муниципальном образовании Березниковское сельское поселение и нуждающихся в улучшении жилищных условий жилищными помещениями в соответствии с жилищным законодательством»
2.6. Перечень необходимых документов для предоставления муниципальной услуги
2.6.1. Для предоставления муниципальной услуги заявителем предоставляется
заявление (кроме случаев устного обращения лично или по телефону).
В заявлении указываются:
1) сведения о заявителе, в том числе:
- фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- сведения о документах, уполномочивающих представителя физического лица подавать от его имени заявление;
2) подпись заявителя - физического лица, либо иного уполномоченного лица.
Обязательно в заявлении указывается способ получения результатов муниципальной услуги (почтовое отправление, лично, в электронном виде).
2.6.2. Датой обращения и представления заявления является день регистрации
заявления специалистом администрации муниципального образования
Березниковское сельское поселение, ответственным за прием документов.
2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- в предоставленном письменном заявлении не указана фамилия, инициалы гражданина, не указан почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- текст заявления не поддается прочтению (возвращается заявителю, если его реквизиты не поддаются прочтению).
2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано в случае, если могут быть нарушены права и интересы граждан, охраняемые законом о персональных данных, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, особенности выполнения в электронной форме.
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления;
2) рассмотрение заявления;
3) сверка со списком граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в электронном виде и на бумажном носителе;
4) подготовка проекта ответа на заявление в виде справки;
5) выдача справки заявителю.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении 1 настоящего регламента.
3.2. Требования к предоставлению муниципальной услуги:
Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
3.3. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги
Время ожидания в очереди при подаче и получении документов заявителем не должно превышать 60 минут.
3.4. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги
Заявление о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в течение 15 минут.
3.5. Требования к местам предоставления муниципальной услуги:
Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, должно обеспечивать:
1) комфортное расположение заявителя и должностного лица, осуществляющего прием:
2) возможность и удобство оформления заявителем письменного обращения (стулья, столы):
3) телефонную связь;
4) возможность копирования документов;
5) оборудование мест ожидания (стулья);
6) наличие письменных принадлежностей и бумаги формата А4.
Места предоставления муниципальной услуги должны соответствовать установленным санитарным, противопожарным и иным нормам и правилам, а также быть оборудованы информационными стендами, на которых размещается информация о днях и времени приема граждан, настоящий регламент, формы заявлений и иной документации.
3.6. Показатели доступности и качества муниципальных услуг
Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:
1) открытость деятельности органа, предоставляющего муниципальную услугу;
2) доступность обращения за предоставлением муниципальной услуги, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья;
3) возможность получения муниципальной услуги в электронной форме, а также иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя.
3.7. С целью повышения эффективности работы по предоставлению муниципальной услуги, обеспечению открытости деятельности в части очередности и качества ее оказания, муниципальная услуга может предоставляться в электронной форме.
В данном случае ее предоставление имеет ряд особенностей:
- предоставление информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о муниципальной услуге посредством размещения их на официальном сайте;
- возможность подачи заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и прием таких запроса и документов посредством электронной почты и информационных систем;
- получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги с помощью средств электронной связи.
3.8. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги
График работы Администрации:
Понедельник - пятница с 8-00 до 16-00
обеденный перерыв с 12-00 до 13-00
Местонахождение Администрации: Владимирская область, Собинский район, с.Березники, ул. Владимирская, 1а.
Почтовый адрес: 601217, Владимирская область, Собинский район, с.Березники, ул. Владимирская, 1а.
Контактный телефон: 8 (49242) 30-2-22.
Официальный сайт муниципального образования Березниковское сельское поселение – www.sbnray.ru/berezniki/ (далее - официальный сайт).
Адрес электронной почты: berez-adm@yandex.ru
Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется:
1) непосредственно у специалиста администрации, ответственного за предоставление муниципальной услуги:
Вторник, среда, четверг с 14-00 до 1 7-00 часов,
Продолжительность консультирования в устной форме при личном обращении осуществляется в пределах 10 минут;
2) с использованием средств телефонной связи: 8 (49242)30-2-22.
Продолжительность консультирования с использованием средств телефонной связи осуществляется в пределах 5 минут;
3) по электронной почте;
4) прием заявлений осуществляется с 8-00 до 12-00 часов и с 13-00 до 16-00 часов (ежедневно, исключая выходные и праздничные дни).
IV. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами при оказании муниципальной услуги, осуществляется главой администрации муниципального образования Березниковское сельское поселение.
4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения не реже одного раза в год проверок соблюдения и исполнения специалистом администрации настоящего регламента, иных нормативно-правовых актов Российской Федерации, Владимирской области, муниципального образования Березниковское сельское поселение.
Контроль за полнотой и качеством оказания муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка и сроков оказания услуги, рассмотрение обращений заявителей в ходе оказания услуги, содержащих жалобы на действия (бездействие) специалиста администрации.
4.4. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений порядка и сроков оказания муниципальной услуги осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.5. Проверка полноты и качества оказания муниципальной услуги осуществляются комиссией, которая формируется на основании постановления администрации. Результат деятельности комиссии оформляется в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц или муниципальных служащих.
1. Заинтересованные лица, полагающие свои права нарушенными решениями или действиями (бездействием) органа местного самоуправления, его должностных лиц либо муниципальных служащих (работников) в ходе предоставления муниципальной услуги имеют право их обжаловать в досудебном (внесудебном) порядке.
2. Предмет жалобы.
2.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
2.1.1. нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
2.1.2. требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
2.1.3. отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
2.1.4. отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами;
2.1.5. требование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
2.1.6. отказ органа местного самоуправления, его должностного лица либо муниципального служащего (работника) в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока внесения таких исправлений
3. Уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которым может быть направлена жалоба.
3.1. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению главой муниципального образования или должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб,
4. порядок подачи и рассмотрения жалобы.
4.1. Жалоба на действия (бездействие) и решения должностных лиц (далее - жалоба) может быть подана как в форме устного обращения, так и в письменной (в том числе электронной) форме:
1) по адресу: 601217 Владимирская область, Собинский район,
с. Березники, ул. Владимирская, 1а
2) по телефону: (49242) 30-2-66, факсу: (49242) 30-2-67
3) по электронной почте: berez-adm@yandex.ru
4.2. Письменное обращение подписывается заявителем, а обращение, направленное по электронной почте, заверяется электронно-цифровой подписью.
4.3. Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии), органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5. Сроки рассмотрения жалобы.
5.1. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока внесения таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.2. Срок рассмотрения жалобы может быть продлен в случае принятия решения о необходимости проведения проверки по жалобе, запроса дополнительной информации, но не более чем на тридцать дней.
5.3. Решение о продлении срока рассмотрения жалобы сообщается заявителю в письменном виде с указанием причин продления.
6. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы.
6.1. В случае если в жалобе не указаны имя и фамилия гражданина, направившего жалобу, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
6.2. Жалоба, в которой обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается заявителю, направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
6.3. Регистрирующий орган при получении письменной жалобы, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
6.4. В случае, если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
6.5. В случае если в письменной жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему неоднократно (два и более раз) давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
6.6. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу в орган местного самоуправления.
7. Результат рассмотрения жалобы.
7.1. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
7.2. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
7.3. Решение должностного лица, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб оформляется в письменной форме.
8. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения.
8.1. Не позднее дня, следующего за днем принятия одного из указанных в пункте 6.1. решений, заявителю в письменной форме (по желанию заявителя - в электронной форме) направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
9. Порядок обжалования решения по жалобе.
8.1. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе рассмотрения жалобы путем подачи соответствующего заявления в суд в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации
10. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для рассмотрения жалобы.
10.1. Заявитель имеет право на получение информации по следующим вопросам:
- о входящем номере, под которым зарегистрирована в системе делопроизводства жалоба;
- о нормативных правовых актах, на основании которых орган местного самоуправления исполняет муниципальную функцию;
- о требованиях к заверению документов и сведений;
- о месте размещения на официальном сайте муниципального образования Березниковское сельское поселение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" справочных материалов по вопросам исполнения государственной функции.
10.2. Отозвать жалобу до момента вынесения решения по данной жалобе.
11. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
11.1. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на официальном сайте муниципального образования Березниковское сельское поселение, на информационных стендах в здании администрации, а также может быть сообщена заявителю должностными лицами, муниципальными служащими при личном контакте, с использованием средств информационно-телекоммуникационной сети Интернет, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
6. Приложения
6.1. Блок-схема последовательности выполнения действий при исполнении административного регламента предоставления муниципальной услуги- Приложение 1.
6.2. Форма заявления на предоставление информации об очерёдности предоставления жилых помещений на условиях социального найма - Приложение 2- форма 1, Приложение 3- форма 2.
ПриложениеДокументы, необходимые для получения муниципальной услугиПостановление от 24.09.2012 № 62 Об утверждении административных регламентов администрации муниципального образования Березниковское сельское поселение Собинского района Владимирской области по предоставлению муниципальных услуг
